{"id":8651,"date":"2023-09-26T10:48:00","date_gmt":"2023-09-26T09:48:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fxbodin.com\/iboga\/?p=8651"},"modified":"2023-10-05T11:21:14","modified_gmt":"2023-10-05T10:21:14","slug":"gestion-et-financement-du-recul-du-trait-de-cote-du-bassin-une-etude-comptable","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fxbodin.com\/iboga\/mon-bassin-darcachon\/gestion-et-financement-du-recul-du-trait-de-cote-du-bassin-une-etude-comptable-8651","title":{"rendered":"Gestion et financement du recul du trait de c\u00f4te du bassin : une \u00e9tude comptable et institutionnelle"},"content":{"rendered":"\n<p>La Chambre r\u00e9gionale des comptes a publi\u00e9 son Rapport d&rsquo;Observation D\u00e9finitive sur la gestion du recul du trait de c\u00f4te du Bassin d&rsquo;Arcachon, le 26 septembre 2023. En voici une analyse synth\u00e9tique.<\/p>\n\n\n\n<p>Le sujet du recul du trait de c\u00f4te est important sur le bassin d&rsquo;Arcachon, en raison de son impact sur l&rsquo;environnement, l&rsquo;\u00e9conomie et la s\u00e9curit\u00e9 des riverains. En effet une \u00e9rosion marine chronique affecte les rives nord et sud du bassin, ce qui a des cons\u00e9quences sur les plages, les infrastructures et les propri\u00e9t\u00e9s riveraines.<\/p>\n\n\n\n<p>C&rsquo;est pourquoi depuis de nombreuses ann\u00e9es, des travaux consid\u00e9rables ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s pour lutter contre l&rsquo;\u00e9rosion c\u00f4ti\u00e8re dans le bassin d&rsquo;Arcachon. Notamment :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La construction d&rsquo;un enrochement lin\u00e9aire de 750 m\u00e8tres sur la fa\u00e7ade Mimbeau \u00e0 L\u00e8ge-Cap-Ferret.<\/li>\n\n\n\n<li>La pr\u00e9sence de deux \u00e9pis sur les quatre restants sur un lin\u00e9aire d&rsquo;environ 40 m\u00e8tres sur la fa\u00e7ade est de la Pointe \u00e0 L\u00e8ge-Cap-Ferret.<\/li>\n\n\n\n<li>La pr\u00e9sence d&rsquo;un syst\u00e8me de perr\u00e9s et d&rsquo;\u00e9pis sur un lin\u00e9aire de 4,5 kilom\u00e8tres au Pyla.<\/li>\n\n\n\n<li>Le r\u00e9ensablement de certaines portions du littoral par le SIBA depuis 2002.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Cependant la lutte contre l&rsquo;\u00e9rosion c\u00f4ti\u00e8re est un sujet complexe&nbsp;; la m\u00e9connaissance de certains secteurs en \u00e9rosion \u00e9chappe encore \u00e0 la compr\u00e9hension et aux capacit\u00e9s des techniciens et des scientifiques d&rsquo;en pr\u00e9dire une \u00e9volution fiable.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"750\" height=\"337\" src=\"https:\/\/www.fxbodin.com\/iboga\/files\/Recul-du-trait-de-cote-\u2014-ROD-de-la-chambre-regionale-des-comptes-septembre-2023-750x337.jpg\" alt=\"Recul du trait de co\u0302te \u2014 ROD de la chambre re\u0301gionale des comptes septembre 2023\" class=\"wp-image-8654\" srcset=\"https:\/\/www.fxbodin.com\/iboga\/files\/Recul-du-trait-de-cote-\u2014-ROD-de-la-chambre-regionale-des-comptes-septembre-2023-750x337.jpg 750w, https:\/\/www.fxbodin.com\/iboga\/files\/Recul-du-trait-de-cote-\u2014-ROD-de-la-chambre-regionale-des-comptes-septembre-2023-450x202.jpg 450w, https:\/\/www.fxbodin.com\/iboga\/files\/Recul-du-trait-de-cote-\u2014-ROD-de-la-chambre-regionale-des-comptes-septembre-2023-768x345.jpg 768w, https:\/\/www.fxbodin.com\/iboga\/files\/Recul-du-trait-de-cote-\u2014-ROD-de-la-chambre-regionale-des-comptes-septembre-2023-1536x690.jpg 1536w, https:\/\/www.fxbodin.com\/iboga\/files\/Recul-du-trait-de-cote-\u2014-ROD-de-la-chambre-regionale-des-comptes-septembre-2023-2048x920.jpg 2048w\" sizes=\"auto, (max-width: 750px) 100vw, 750px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Illustration extraite de \u00ab\u00a0Recul du trait de co\u0302te \u2014 ROD de la chambre re\u0301gionale des comptes septembre 2023\u00a0\u00bb<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>L&rsquo;objet de ce rapport est d&rsquo;aborder les probl\u00e9matiques associ\u00e9es \u00e0 la question du recul du trait de c\u00f4te, notamment en ce qui concerne les travaux de r\u00e9fection et d&rsquo;entretien des ouvrages de protection, la r\u00e9gularisation des perr\u00e9s, et les responsabilit\u00e9s des associations syndicales et des propri\u00e9taires riverains. Le document aborde \u00e9galement en quoi les plans locaux d&rsquo;urbanisme et les plans de pr\u00e9vention des risques littoraux des communes concern\u00e9es influent sur cette gestion. Enfin, il traite des aspects financiers et administratifs li\u00e9s \u00e0 la gestion des ouvrages et des travaux.<\/p>\n\n\n\n<p>La gestion de la bande c\u00f4ti\u00e8re a co\u00fbt\u00e9 14 millions d&rsquo;euros depuis 2011, incluant les investissements priv\u00e9s au Pyla.<\/p>\n\n\n\n<p>La Chambre souligne que des efforts sont d\u00e9ploy\u00e9s pour g\u00e9rer et prot\u00e9ger le littoral face au recul du trait de c\u00f4te, en impliquant diff\u00e9rents acteurs (publics et priv\u00e9s) et en tenant compte des enjeux locaux et r\u00e9gionaux&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>depuis 2021, le SIBA prend en charge la mission de surveillance des perr\u00e9s au titre de sa comp\u00e9tence GEMAPI (Gestion des Milieux Aquatiques et Pr\u00e9vention des Inondations<\/li>\n\n\n\n<li>les strat\u00e9gies locales de gestion du trait de c\u00f4te ont \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9es conform\u00e9ment au cahier des charges r\u00e9gional \u00e9dict\u00e9 par le GIP Littoral, en tenant compte des sp\u00e9cificit\u00e9s locales et des enjeux environnementaux, \u00e9conomiques et sociaux<\/li>\n\n\n\n<li>enfin, les programmes d&rsquo;actions adopt\u00e9s dans le cadre des strat\u00e9gies locales sont r\u00e9guli\u00e8rement \u00e9valu\u00e9s et ajust\u00e9s en fonction des besoins et des contraintes rencontr\u00e9es<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Cependant la Chambre rel\u00e8ve que la gestion du trait de c\u00f4te par les acteurs publics et priv\u00e9s pr\u00e9sente plusieurs d\u00e9fauts et erreurs.<\/p>\n\n\n\n<p>Tout d&rsquo;abord, la sous-ex\u00e9cution des programmes d&rsquo;actions adopt\u00e9s dans le cadre des strat\u00e9gies locales, essentiellement li\u00e9e \u00e0 leur caract\u00e8re trop ambitieux, \u00e0 une surestimation du co\u00fbt des actions par les bureaux d&rsquo;\u00e9tudes et \u00e0 un manque de volont\u00e9 de certains partenaires, notamment priv\u00e9s. Ensuite, la gestion des ouvrages priv\u00e9s de d\u00e9fense \u00e0 la mer par les propri\u00e9taires riverains est tr\u00e8s morcel\u00e9e, avec une absence de coordination et d&rsquo;harmonisation de la surveillance et de l&rsquo;entretien des ouvrages. Enfin, le co\u00fbt de l&rsquo;entretien des ouvrages priv\u00e9s est difficile \u00e0 \u00e9valuer, car les particuliers ne communiquent pas sur le co\u00fbt d&rsquo;entretien des perr\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p>La Chambre va plus loin en relevant que certains propri\u00e9taires priv\u00e9s interviennent sur des parcelles voisines, propri\u00e9t\u00e9 d&rsquo;une personne publique, sans autorisation d&rsquo;occupation du DPM et sans aucun cadre juridique conventionnel. Ensuite, la COBAS utilise le levier financier pour exercer un contr\u00f4le assimilant le SIBA \u00e0 un simple prestataire de service, ce qui a entra\u00een\u00e9 plusieurs irr\u00e9gularit\u00e9s. Enfin, il y a eu des \u00e9checs successifs d&rsquo;une gestion pluriannuelle publique du r\u00e9-ensablement de la Pointe, malgr\u00e9 les souhaits des acteurs locaux d&rsquo;\u00e9voluer vers un programme pluriannuel de r\u00e9-ensablement.<\/p>\n\n\n\n<p>Dossier \u00e0 suivre&#8230;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.fxbodin.com\/iboga\/files\/Le-recul-du-trait-de-cote-Bassin-dArcachon-Gironde-_-Cour-des-comptes-750x418.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-8653\" style=\"width:840px;height:418px\" width=\"840\" height=\"418\"\/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Recul du trait de co\u0302te \u2014 ROD de la chambre re\u0301gionale des comptes septembre 2023<br><a href=\"https:\/\/www.ccomptes.fr\/fr\/publications\/le-recul-du-trait-de-cote-bassin-darcachon-gironde\">Acc\u00e9der \u00e0 la page du site web<\/a> \u2014 <a href=\"https:\/\/www.fxbodin.com\/iboga\/files\/Recul-du-trait-de-cote-\u2014-ROD-de-la-chambre-regionale-des-comptes-septembre-2023.pdf\">T\u00e9l\u00e9charger le ROD<\/a><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p>Compl\u00e9ment : interwiew de Henri Sabarot, pr\u00e9sident du GIP Littoral, dans le journal du 2 octobre \u00ab\u00a0<a href=\"https:\/\/www.sudouest.fr\/environnement\/declic\/recul-du-trait-de-cote-en-nouvelle-aquitaine-le-littoral-est-en-train-de-s-adapter-selon-henri-sabarot-16867003.php\">Recul du trait de c\u00f4te en Nouvelle-Aquitaine : \u00ab Le littoral est en train de s\u2019adapter \u00bb selon Henri Sabarot<\/a>\u00ab\u00a0<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"597\" height=\"1920\" src=\"https:\/\/www.fxbodin.com\/iboga\/files\/Recul-du-trait-de-cote-en-Nouvelle-Aquitaine-_-Le-littoral-est-en-train-de-sadapter-selon-Henri.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-8667\" srcset=\"https:\/\/www.fxbodin.com\/iboga\/files\/Recul-du-trait-de-cote-en-Nouvelle-Aquitaine-_-Le-littoral-est-en-train-de-sadapter-selon-Henri.png 597w, https:\/\/www.fxbodin.com\/iboga\/files\/Recul-du-trait-de-cote-en-Nouvelle-Aquitaine-_-Le-littoral-est-en-train-de-sadapter-selon-Henri-450x1447.png 450w, https:\/\/www.fxbodin.com\/iboga\/files\/Recul-du-trait-de-cote-en-Nouvelle-Aquitaine-_-Le-littoral-est-en-train-de-sadapter-selon-Henri-478x1536.png 478w\" sizes=\"auto, (max-width: 597px) 100vw, 597px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Chambre r\u00e9gionale des comptes a publi\u00e9 son Rapport d&rsquo;Observation D\u00e9finitive sur la gestion du recul du trait de c\u00f4te du Bassin d&rsquo;Arcachon, le 26 septembre 2023. 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